يحاول أحد المواطنين افتتاح مطعم فيبدأ بأستئجار محل وبعد خروج موظف البلدية ومعاينة الموقع وإعطاءه الشروط وقام بتطبيقها إلا ان انه يصطدم بشروط أخرى من موظفين آخرين مرتشين، ويعجز عن أفتتاح المطعم، ليفقد عقلة في الأخير ويدخل إلي السجن لعجزه عن سداد المستحقات.